Aangepast toegangsbeleid Utrecht: verbeteringen voor logistiek, maar zorgen blijven

Op 1 mei 2026 start de gemeente Utrecht met het aangepaste toegangsbeleid voor goederenvervoer. Vervolgens zal er tot 1 augustus 2026 een waarschuwingsperiode van kracht zijn. Vooruitlopend op de formele publicatie dit bericht.

Utrecht centrum

TLN en evofenedex zijn blij met een aantal aanpassingen ten opzichte van wat de gemeente in augustus 2025 publiceerde. De ondernemersorganisaties hebben daarvoor veel ambtelijke en politieke gesprekken gevoerd en adviezen ingestuurd. Daardoor zijn er nu goederencorridors voor zwaardere voertuigen, ontheffingen voor elektrische bestelauto’s tot 4.250kg en de eindtijd van het ochtendvenster is naar 11.00 uur gegaan – in het oorspronkelijke plan was dit 10.00 uur. Hiermee is de gemeente tegemoet gekomen aan drie belangrijke punten uit onze eerder ingediende zienswijze. Helaas heeft het punt ten aanzien van uitstel van de invoeringsdatum het niet gered – ook de motie van een aantal raadsleden in de ingelaste raadsvergadering van 29 januari mocht hierbij niet baten.

Onduidelijke ontheffingscriteria

In het gebied dat samenvalt met de zero-emissiezone van Utrecht geldt vanaf 1 mei 2026 een gewichtsbeperking: alleen voertuigen met een gewicht onder de 7,5 ton zijn hier toegestaan. Passende zero-emissie voertuigen die hieraan kunnen voldoen zijn echter niet beschikbaar. De stad volledig met elektrische bestelbusjes bevoorraden is onhaalbaar. Het bedrijfsleven heeft, op advies van TLN en evofenedex, vorig najaar dan ook massaal zienswijzen ingediend bij de gemeente Utrecht om aan te geven dat dit onwerkbaar is. De gemeente Utrecht heeft naar aanleiding hiervan bekend gemaakt dat er een ontheffing komt voor elektrische bestelauto’s tot 4.250kg, de venstertijd naar 11.00 uur gaat en er 11 vrachtroutes zijn waarop zwaardere voertuigen zijn toegestaan. Om van deze vrachtroutes gebruik te kunnen maken, moeten vervoerders een ontheffingsaanvraag indienen. Op dit moment is nog niet geheel duidelijk op welke gronden een ontheffing wordt toegekend.


Om de juiste investeringen in voertuigen voor stedelijke bevoorrading te kunnen doen is duidelijkheid nodig, ook voor de langere termijn. Dat biedt een basis om met voertuigfabrikanten het gesprek aan te gaan over passende voertuigen voor de bevoorrading van historische binnensteden. Daarom wilden de ondernemersorganisaties meer tijd. De gemeente heeft de invoeringsdatum uitgesteld van 1 januari 2026 naar 1 mei 2026. TLN en evofenedex hadden liever gezien dat er meer voorbereidingstijd voor ondernemers was geweest, zoals ook in andere steden gebruikelijk is.

Meer weten?

Contact de experts

Wessel Deelstra

Adviseur Public Affairs (regio Randstad)

Anne-Marie Nelck

Clustermanager distributie